Ангела Меркель и Эммануэль Макрон
Когда в июне 2017 года состоялись выборы в законодательные органы, En Marche! одержал
убедительную победу, получив 308 из 577 мест в Национальном собрании. При дополнительной
поддержке Демократического движения Франсуа Байру (MoDem) коалиция Макрона получила в
общей сложности 350 мест. Хотя результат стал ошеломляющим для партии, которой было всего
14 месяцев, явка составила всего 42,6 процента, что является самым низким показателем участия
избирателей в парламентских выборах в современной истории Франции.

Макрон быстро стал заметен на мировой арене: в то время как Британия изо всех сил пыталась
завершить процесс Brexit, а канцлер Германии Ангела Меркель начала медленно приближаться к
отставке, харизматичный молодой президент Франции нашел место для самоутверждения.
Однако растущее влияние Макрона за рубежом мало что сделало для укрепления его внутреннего
одобрения. Налоговый план, который принес пользу самым богатым гражданам Франции, принес
ему прозвище président des riches (“президент богатых”), а критика Макрона резко усилилась в
ноябре 2018 года, когда Францию потрясла волна демонстраций в знак протеста против
предлагаемого повышения налога на топливо. Протестующие, получившие название gilets jaunes
(“желтые жилеты”) в честь ярких жилетов безопасности дорожного движения, которые они
носили, получили широкую поддержку среди французской общественности, и Макрон был
вынужден отменить налог на топливо. Макрон пережил краткий всплеск популярности в апреле
2019 года, когда пожар серьезно повредил собор Парижской Богоматери, и он запустил кампанию
по сбору средств, которая принесла сотни миллионов долларов на ремонт и перестройку
культовой достопримечательности Парижа.

Повестка дня Макрона включала ограничение государственных расходов — он, как известно,
пошутил, что не существует “волшебных денег”, которые можно было бы потратить на услуги без
соответствующего увеличения государственных доходов, — но он был вынужден отложить эти
меры, когда его администрация столкнулась с величайшей глобальной проблемой общественного
здравоохранения за столетие. Пандемия коронавируса SARS-CoV-2 вызвала резкий
экономический спад, поскольку Франция закрыла несущественные предприятия и ограничила
поездки, но страна относительно быстро восстановилась. Хотя более 25 миллионов человек во
Франции заразились COVID-19, потенциально смертельным заболеванием, вызываемым вирусом,
высокий уровень вакцинации в стране и надежная система сохранения рабочих мест избавили
Францию от высоких показателей смертности и сохраняющейся безработицы, которые были
очевидны в других странах.

Переизбрание Макрона на второй срок
Несмотря на в целом эффективную реакцию его администрации на пандемию, рейтинг одобрения
Макрона неизменно колебался в районе 40 процентов, и его низкие показатели в опросах были
отражены в результатах региональных выборов 2021 года. Марш! не удалось захватить ни одного
региона, в то время как возрождающиеся республиканцы и социалисты доминировали по всей
стране. На этих выборах явка была еще одной рекордно низкой: на избирательные участки
пришла всего треть всех избирателей, имеющих право голоса. Апатия избирателей оставалась
проблемой во время президентской кампании 2022 года, и Макрон изо всех сил пытался
мобилизовать своих оставшихся сторонников. Первый тур, состоявшийся 10 апреля 2022 года, стал
виртуальным повторением конкурса 2017 года, поскольку Макрон набрал почти 28 процентов
голосов, а Ле Пен - 23 процента. Меланшон занял третье место, набрав 22 процента, и, хотя ему не
удалось полностью поддержать Макрона во втором туре, он призвал своих сторонников “не
отдавать ни одного голоса” Ле Пен. Во втором туре выборов, состоявшемся 24 апреля, Макрон
обеспечил себе переизбрание на второй срок, набрав более 58 процентов голосов.

Макрон продолжал занимать видное место на европейской арене, и он пытался выступать
посредником между Москвой и Киевом во время продолжающегося российского вторжения в
Украину. Его переизбрание мало что сделало для укрепления его внутреннего одобрения, и на
выборах в законодательные органы в июне 2022 года его центристская коалиция потеряла
большинство в Национальной ассамблее. Премьер-министр Элизабет Борн подала Макрону
заявление об отставке, но он отклонил его, сославшись на необходимость того, чтобы его
правительство “продолжало выполнять поставленную задачу и действовать”. В следующем
месяце Борн легко пережил вотум доверия, но Макрон не смог привлечь ни одну оппозиционную
партию в свою коалицию, и в конечном итоге он оказался во главе правительства меньшинства. В
октябре 2022 года Макрон был вынужден применить статью 49.3 конституции Франции, чтобы
принять бюджетный законопроект без одобрения Национального собрания. После сравнительной
нестабильности правительств Четвертой Республики (1946-58) статья 49.3 была одной из мер,
включенных в конституцию Пятой Республики (1958– ) для обеспечения верховенства президента.
Исполнительный механизм, который фактически позволял президенту обходить законодательную
власть, однако, был малопригоден за пределами разделенных правительств (“сожительство”) или
правительств меньшинств, и оппозиционные партии осудили его использование как
антидемократическое.

Макрон снова использовал статью 49.3 в марте 2023 года, когда он протолкнул спорный пакет
пенсионной реформы, который повысит пенсионный возраст с 62 до 64 лет к 2030 году. В
преддверии принятия законопроекта прошли месяцы народных протестов и забастовок, и
оппозиционные законодатели отреагировали на это внесением вотума недоверия правительству.
Один из них, поддержанный левыми и центристскими законодателями, получил 278 голосов, что
всего на 9 голосов меньше 287, необходимых для принятия. Другое предложение, поддержанное
Национальным митингом, было поддержано всего 94 законодателями. Если бы любое из этих
предложений было принято, Макрон был бы вынужден сменить свое правительство или
распустить Национальное собрание и назначить досрочные выборы. Провал двух ходатайств
означал, что законопроект о пенсионной реформе стал законом.