В Службе центральных коммуникаций состоялась коллегия Министерства культуры и спорта
Казахстана. Министр культуры и спорта Казахстана Даурен Абаев доложил об основных итогах
работы ведомства за 2021 год.
“В прошлом году был введен институт подушевого финансирования спортивных секций. Это
первый случай, когда такая правительственная мера была принята в стране. Благодаря этому в
прошлом году более 162 000 детей и подростков бесплатно посещали спортивные секции.
Средства на открытие спортивных секций в республике превысили 6 млрд тенге”, - сказал
Абаев.
Одновременно введена система дополнительных выплат преподавателям государственных
организаций образования за проведение внеклассных спортивных мероприятий в размере
100% от базовой заработной платы.
Заработная плата работников специализированных школ и колледжей в области физической
культуры и спорта увеличилась на 25%. Кроме того, их периоды будут ежегодно увеличиваться
до 2023 года, а к 2023 году это увеличение составит 100%.
Заработная плата руководящего и ключевого персонала антидопинговой лаборатории
спортсменов и Национального антидопингового центра, Республиканского учебно-
методического и аналитического центра по физической культуре и спорту увеличилась на 100%
от должностного оклада.
На уроках физической культуры всех уровней образования в качестве обязательного
компонента были введены национальные виды спорта "Казак куресі", "Тогызкумалак" и "Асык
ату".
В рамках пропаганды здорового образа жизни в прошлом году в республике было проведено
более 27 000 спортивных мероприятий. Этими мероприятиями было охвачено 1,5 миллиона
человек, из них 900 тысяч - в сельской местности. Одним из важных направлений в развитии
массового спорта является школьный и студенческий спорт. На сегодняшний день спортом и
физкультурой занимаются более 2 миллионов школьников.
О развитии студенческого спорта. В настоящее время в университетах насчитывается более
тысячи спортивных секций. Ими было охвачено более 186 тысяч студентов, что составляет
30,3% от общего числа учащихся. На местном уровне действуют 652 молодежных клуба, 138
клубов по физической подготовке детей и подростков. Они охватывают более 220 тысяч детей
и подростков.
В республике наблюдается увеличение числа спортивных инструкторов. В 2021 году 5610
спортивных инструкторов работали по месту жительства, в том числе 3065 - в сельской
местности.
Число граждан с особыми потребностями, систематически занимающихся спортом и
физической культурой, превысило 48 тысяч человек.
Затем Даурен Абаев перешел в спорт высших достижений. Главными событиями прошедшего
года стали XXXII летние Олимпийские игры и XVI летние Паралимпийские игры в Токио.
“Ранее мы неоднократно говорили, что результаты Олимпиады разочаровывают. Кроме того,
на Паралимпийских играх мы завоевали 1 золотую, 3 серебряные и 1 бронзовую медали.
Спортсмены из Атырауской, Акмолинской и Жамбылской областей показали хорошие
результаты”, - напомнил он.
Для непрерывной подготовки спортивного резерва в стране действуют 545 спортивных
организаций. В нем задействовано более 400 тысяч спортсменов. Среди них 481 детско-
юношеская спортивная школа, специализированная школа, охватывающая 386 000 детей и
подростков. Также действуют 25 областных и 1 республиканская школы высшего спортивного
мастерства. Их контингент составляет 5844 спортсмена. В стране действуют 3 центра
олимпийской подготовки и 17 центров подготовки олимпийского резерва.
В 2021 году спортсмены национальной сборной Республики Казахстан по спорту приняли
участие в 474 международных соревнованиях. На территории республики проведен 51
международный турнир. В результате участия в официальных спортивных мероприятиях,
чемпионатах мира, кубках мира по футболу, чемпионатах Азии и международных турнирах мы
завоевали 632 медали различного достоинства.
Говоря о неотложных задачах на 2022 год, Абаев отметил, что важнейшей проблемой является
отсутствие спортивной инфраструктуры. Основной рост инфраструктуры происходит за счет
плоских конструкций. Количество крытых спортивных сооружений в стране остается
недостаточным.
Анализ показывает, что согласно нормативам, общая потребность в спортивных залах в стране
составляет более полутора миллионов кв. м, фактическая доступность — 1,029 тыс. кв.м. Таким
образом, дефицит составляет более 500 тыс. кв.м. Наибольший дефицит был зафиксирован в
Туркестанская и Алматинская области, а также города Нур-Султан и Шымкент. Наиболее
благоприятная ситуация наблюдается в Павлодарской, Карагандинской и Западно-
Казахстанской областях. Однако даже в этих регионах речь идет о дефиците инфраструктуры,
пусть и не столь высоком.
“В то же время я хочу отметить, что приведенные выше цифры основаны на статистике,
предоставленной местными исполнительными органами. Боюсь, что в случае масштабной
проверки ситуация окажется еще более удручающей: некоторые регионы представляют
заброшенные поля без забора с голыми воротами на окраине села как футбольные поля”, -
пояснил министр культуры и спорта.
С учетом вышеизложенного Министерством совместно с акиматами разработан проект
графика развития спортивной инфраструктуры. В рамках документа планируется построить 114
новых объектов, реконструировать и модернизировать 21 объект, а также оснастить
инвентарем 6 крупных объектов. Некоторые здания республиканских спортивных организаций
находятся в неудовлетворительном техническом состоянии.
В настоящее время представители министерства проводят экскурсию по всем
подведомственным организациям. Ключевая цель - сформировать полную картину со всеми
проблемами. После этого будет составлен план их поэтапного решения. Ответственный вице-
министр должен держать этот вопрос под непосредственным контролем.
Вторая задача - это развитие массового спорта, в т.ч. "доведение до ума" государственного
спортивного заказа. Президент дал четкое и недвусмысленное поручение в этом направлении.
Это один из важнейших инструментов улучшения социального самочувствия граждан.
С 1 мая 2021 года введен механизм реализации государственного спортивного заказа за счет
подушевого финансирования спортивных секций. В результате более 217 000 детей и
подростков в возрасте от 4 до 17 лет посещают спортивные секции бесплатно.
“Наша ключевая цель - 100% охват детей школьного возраста и подростков доступной
физической культурой и спортом в спортивных секциях. В этом вопросе самое главное, чтобы
деньги доходили до детей, чтобы механизмы финансирования были прозрачными, критерии
четкими и недвусмысленными. Я разговаривал с тренерами, инструкторами, руководителями
секций: у них есть много предложений на этот счет. К ним необходимо прислушаться”, - сказал
Абаев.
В то же время в ряде регионов выявлены факты несоблюдения утвержденных лимитов на
финансирование профессиональных клубов. Необходимо усилить контроль за этим вопросом.
В целом, в этом направлении были закреплены следующие приоритеты:
введение должности спортивного инструктора в каждом сельском округе;
увеличение числа детских и юношеских клубов физической культуры до 1000 с охватом
ключевых деревень;
создание в спортивных комплексах условий для занятий спортом для взрослых и детей с
особыми потребностями;
проведение республиканских соревнований по видам спорта среди лиц с ограниченными
возможностями без противопоказаний.
Третья задача - обеспечить тренеров, судей и ветеранов спорта. Анализ выявил острую
нехватку высококвалифицированных спортивных тренеров, что напрямую связано с их оплатой
труда. На сегодняшний день, согласно системе оплаты труда государственных служащих,
заработная плата тренера без опыта работы среднего квалификационного уровня без
категории составляет 63 тысячи тенге. В связи с этим выпускники факультетов физического
воспитания успешно пополняют ряды работников сферы обслуживания, охранных фирм,
правоохранительных органов, но не спорта.
На совещании в Щучинске уже говорилось о том, что в Казахстане планируется серьезная
нехватка кадров на фоне выхода на костяк тренеров предпенсионного и пенсионного возраста.
В связи с этим в Правительство будут внесены предложения по повышению заработной платы
тренеров на начальных этапах обучения и будет проработан вопрос об их материальном
стимулировании.
Следующим важным вопросом социальной поддержки является пожизненная ежемесячная
финансовая поддержка за высокие спортивные результаты.
“Поручаю вице-министру проработать увеличение размера выплаты пожизненного
материального обеспечения чемпионам, призерам, а также их тренерам до 100 МРП или 306
тысяч тенге”, - добавил глава Министерства культуры и спорта.
Согласно Закону Республики Казахстан “О физической культуре и спорте”, спортивные
федерации обязаны готовить спортивных судей всех категорий. Сегодня в стране
насчитывается 4 276 судей. 413 из них имеют международную категорию, и только 12 судей
были привлечены к судейству на Олимпийских играх в Токио. Эти факты отражают слабую
работу в этой области. В то же время отсутствие интереса к подготовке судей со стороны
федераций вновь вызвано низкой заработной платой. За обслуживание одного дня
спортивных соревнований судьям платят от 1239 тенге.
В связи с этим министерство готовит предложения по повышению тарификации заработной
платы спортивных судей.
Четвертая задача - это подготовка национального спортивного резерва. Без качественного
обновления состава национальных сборных невозможно добиться больших успехов. И для
этого сегодня есть все предпосылки, о чем свидетельствуют результаты молодежных сборных
на чемпионатах мира, Азии, этапах и кубках мира.
“У подрастающей молодежи есть спортивный потенциал, и мы не имеем права его терять.
Практика оптимизации финансирования спортивных организаций и сооружений привела к
уменьшению количества занимающихся детей, квалифицированных специалистов и, конечно
же, доступности спортивной инфраструктуры для всех категорий граждан. Таким образом, за
годы независимости количество детско-юношеских спортивных школ сократилось на 33%. Из-
за недостаточного финансирования местных детско-юношеских спортивных школ многие дети
и подростки не имеют полноценной возможности участвовать в спортивных соревнованиях и
тренировочных сборах. Эти школы плохо оснащены необходимым спортивным инвентарем,
экипировкой, а также имеют устаревшую инфраструктуру”, - сказал Даурен Абаев.
В связи с этим местным исполнительным органам необходимо увеличить финансирование
Детско-юношеской спортивной школы в части командировочных расходов для участия в
учебно-тренировочных сборах и соревнованиях.
Министр также отметил, что в некоторых регионах отсутствуют школы-интернаты-колледжи
олимпийского резерва. В связи с этим он высказал предложение поручить акимам
Атырауской, Мангистауской, Костанайской областей открыть школы-интернаты-колледжи
олимпийского резерва.
Также будет пересмотрен принцип единовременных выплат тренерам за высокие спортивные
результаты. Сегодня они предоставляются только первому, личному и главному тренерам
спортсмена. Теперь планируется поощрять тренеров на всех этапах подготовки успешных
спортсменов.
Для качественной и эффективной подготовки региональных команд во всех областях и городах
республиканского значения будут созданы управления по развитию спорта. На центральном
уровне с 1 апреля 2022 года вместо Национального олимпийского комитета эти функции будет
выполнять Республиканское управление по развитию спорта при Министерстве культуры и
спорта.
Кроме того, в рамках пилотного проекта министерство разрабатывает целевые концепции
развития таких видов спорта, как плавание и лыжные гонки по пересеченной местности.
Ведется разработка программ подготовки спортсменов к летним Олимпийским играм 2024
года и зимним Олимпийским играм 2026 года.
Пятая задача – это должное внимание спортивной медицине. Сегодня ведется системная
работа по возвращению аккредитации ВАДА Антидопинговой лаборатории в Алматы. В общей
сложности в 2021 году был выявлен 41 положительный случай нарушения антидопинговых
правил. Было вынесено 34 дисциплинарных решения. Остальные случаи находятся в стадии
расследования.
Международный опыт сегодня показывает, что достижение высоких результатов в спорте
невозможно без качественной медицинской и научной поддержки. В сфере спорта
медицинская деятельность осуществляется: на республиканском уровне — Центром
спортивной медицины и реабилитации и Медицинским департаментом Национального
Олимпийского комитета Республики Казахстан, на региональном уровне — 6 областными и
городскими врачебно-спортивными диспансерами.
incatalog.kz