В этом году исполняется 40 лет со дня включения Большого Барьерного рифа в список всемирного наследия. Пришло время праздновать. Тем не менее, ЮНЕСКО выпустила проект отчета, в котором рекомендуется включить риф в список объектов всемирного наследия, которые «находятся в опасности».
ЮНЕСКО приняла абсолютно правильное решение. Риф в опасности. Пришло время правительству Австралии предпринять амбициозные меры по защите рифа от климата.
Это первый случай, когда объект всемирного наследия был предложен для включения в список находящихся под угрозой из-за воздействия изменения климата, хотя важно понимать, что сельскохозяйственные стоки также представляют собой очень высокую угрозу для прибрежных рифов и проблему, которую ЮНЕСКО и Международный союз за охрану природы очень озабочены.
Правительство Австралии объявило, что будет оспаривать проект решения. Это не мудрый шаг. Конвенция о всемирном наследии - это юридический документ. В качестве подписанта Австралия несет юридическое обязательство защищать, сохранять и передавать будущим поколениям выдающуюся универсальную ценность Большого Барьерного рифа. Не делая все возможное для устранения самой большой угрозы рифу, Австралия не выполняет свои юридические обязательства.
Китай является председателем комитета, но проект отчета и решение готовятся только Центром всемирного наследия ЮНЕСКО и МСОП. Правительство Австралии заявило о политической причастности к проекту решения, но не представило никаких доказательств этого.
Если комитет всемирного наследия одобрит это решение в следующем месяце, Австралии придется разработать корректирующие меры для решения проблемы изменения климата, совместимой с температурой 1,5 ° C - критическим порогом для коралловых рифов. ЮНЕСКО и МСОП направят в Австралию реактивную мониторинговую миссию, чтобы помочь разработать корректирующие меры. Вероятно, это произойдет в преддверии федеральных выборов.
Вот почему правительство хочет любой ценой избежать этого включения, но Большому Барьерному рифу это необходимо, чтобы выжить.
Но как до этого дошло? В течение многих лет Большой Барьерный риф находился под пристальным вниманием комитета всемирного наследия. Роль комитета состоит в том, чтобы добавить подходящие объекты в список всемирного наследия и гарантировать, что их выдающаяся универсальная ценность для всего человечества будет защищена и передана будущим поколениям. Это благородная и вдохновляющая роль.
Комитет сначала предупредил, что рассмотрит возможность включения рифа в список всемирного наследия, находящегося под угрозой, в 2012 году, если Австралия не разработает долгосрочный план по защите рифа.
Это решение повторялось в 2013 и 2014 годах, пока, наконец, в 2015 году австралийское правительство не разработало план «Риф 2050». План содержал цели по сокращению сельскохозяйственных стоков, ужесточению законов о расчистке земель и прекращению строительства новых угольных портов. Он не содержал никаких прямых обязательств по борьбе с изменением климата. Список «в опасности» был предотвращен, и комитет всемирного наследия поздравил Австралию с этим планом.
Перевод: Сафронова Ангелина