ЕС готовится принять меры против «непропорционального» количества британского теле- и киноконтента, показываемого в Европе после Брексита, что нанесло удар по индустрии развлечений Великобритании и «мягкой силе» страны за рубежом.

Великобритания - крупнейший производитель фильмов и телепрограмм в Европе, получивший 1,4 миллиарда фунтов стерлингов от продажи международных прав, но ее доминирование было описано как угроза для «культурного разнообразия» Европы во внутреннем документе ЕС, который рассматривает Guardian.

Этот вопрос, вероятно, присоединится к списку точек высокой напряженности в отношениях между ЕС и Великобританией, поскольку страна вышла из единого рынка и таможенного союза, включая споры по продаже британских колбас в Северной Ирландии и выдачу лицензий на рыболовство. что привело к тому, что в начале этого года на Джерси были отправлены патрульные катера Королевского флота.

На этот раз целью Брюсселя является постоянное определение британских программ и фильмов как «европейских произведений».

Согласно директиве ЕС по аудиовизуальным медиа-услугам, большая часть эфирного времени должна быть предоставлена ​​такому европейскому контенту на наземном телевидении, и он должен составлять не менее 30% от количества заголовков на платформах видео по запросу (VOD), таких как Netflix и Amazon.

Такие страны, как Франция, пошли еще дальше, установив 60% квоту для европейских работ на VOD и потребовав, чтобы 15% оборота платформ тратится на производство европейских аудиовизуальных и кинематографических произведений.

Согласно документу ЕС, представленному дипломатам 8 июня, после «Brexit» считается, что включение британского контента в такие квоты привело к тому, что было описано как «непропорциональное» количество британских программ на европейском телевидении.

«Высокая доступность британского контента в услугах видео по запросу, а также привилегии, предоставляемые квалификацией как европейские работы, могут привести к непропорциональному присутствию британского контента в европейской квоте видео по запросу и препятствовать большему разнообразию европейских работ. (в том числе из небольших стран или из менее распространенных языков)», - говорится в документе, распространенном среди стран-членов. «Таким образом, диспропорциональность может повлиять на выполнение задач по продвижению европейских произведений и культурного разнообразия, поставленных директивой об аудиовизуальных медиауслугах».

Европейской комиссии было поручено провести исследование воздействия британских программ на риск для «культурного разнообразия» ЕС, что, по словам дипломатических источников, станет первым шагом к действиям по ограничению привилегий, предоставляемых британскому контенту.

Представители отрасли заявили, что переход к определению британского контента как к чему-то отличному от европейского, что приведет к потере доли рынка, особенно ударит по британской драме, поскольку предварительная продажа международных прав на такие шоу, как «Аббатство Даунтон» и «Корона», часто оказывалась основы, на которых они были в состоянии пойти в производство.

Адам Миннс, исполнительный директор Ассоциации коммерческих вещателей (COBA), сказал: «Продажа международных прав интеллектуальной собственности на британские программы стала важной частью финансирования производства в определенных жанрах, таких как драма.

«Потеря доступа к значительной части рынков ЕС станет серьезным ударом для телевизионного сектора Великобритании, на всем протяжении производственно-сбытовой цепочки от продюсеров до вещателей и креативщиков».

Продажа международных прав на европейские каналы и платформы VOD принесла британской телевизионной индустрии 490 миллионов фунтов стерлингов продаж в 2019-2020 годах, что сделало ее вторым по величине рынком для Великобритании после США.

Согласно просочившемуся документу ЕС, озаглавленному «Непропорциональное присутствие британского контента в европейской квоте VOD и его влияние на распространение и продвижение различных европейских произведений», считается необходимым, чтобы блок переоценил «присутствие британского контента в последствия Брексита».

«Обеспокоенность связана с тем, как Brexit повлияет на сектор аудиовизуального производства в Европейском союзе, поскольку, по данным Европейской аудиовизуальной обсерватории, Великобритания обеспечивает половину европейского телевизионного контента, присутствующего на VOD в Европе, а работы из Великобритании наиболее активно продвигаются. VOD, в то время как самая низкая доля рекламных роликов среди 27 стран ЕС также наблюдается в Великобритании», - говорится в сообщении.

Он добавляет: «Хотя Великобритания в настоящее время является третьей страной для Европейского Союза, ее аудиовизуальный контент по-прежнему квалифицируется как «европейские произведения» в соответствии с определением, предоставленным директивой AVMS, поскольку определение по-прежнему ссылается на Европейскую конвенцию о трансграничном телевидении. Совета Европы, участником которого остается Великобритания».

В отрасли давно опасались, что ЕС попытается подорвать доминирование Великобритании на аудиовизуальном рынке после того, как страна выйдет из блока. Правительство неоднократно предупреждалось об опасности для британской киноиндустрии.

Источники в отрасли заявили, что, по их мнению, это вопрос «когда - не если», поскольку у правительства, похоже, мало рычагов влияния на Брюссель по этому вопросу.

Источники в ЕС предположили, что эта инициатива, вероятно, получит дальнейшее развитие, когда Франция вступит в должность председателя в январе, при поддержке Испании, Греции, Италии и Австрии, среди других. Ожидается, что через три года будет проведен среднесрочный обзор директивы AVMS, который, по предположениям источников, может стать моментом, когда изменения могут вступить в силу.

Представитель правительства Великобритании сказал: «Великобритания гордится тем, что принимает у себя кино- и телеиндустрию мирового уровня, которая развлекает зрителей по всему миру и которую правительство поддерживало на протяжении всей пандемии, в том числе посредством схемы перезапуска кино и телевидения.

«Европейский статус произведений продолжает применяться к аудиовизуальным произведениям, созданным в Великобритании, поскольку Великобритания является участником Европейской конвенции Совета Европы о трансграничном телевидении (ECTT)».

Перевод: Берикбол Асель