Что, если договориться о системе планирования было бы так же просто, как заскочить в магазины?

На данный момент, если вы хотите знать, какие события запланированы для вашей улицы или города, вам нужно обратить внимание на тонкий лист ламинированной бумаги формата А4, привязанный к фонарному столбу. Оттуда неясный номер ссылки приведет вас на византийский веб-сайт, где, если вам повезет, вы сможете загрузить беспорядочную серию PDF-файлов, содержащих на заумном языке чертежей приложений планирования то, что на самом деле предлагается.

“Система планирования всегда была невероятно непрозрачной”, - говорит сэр Терри Фаррелл. “Для общественности излишне сложно выяснить, что происходит”. 83-летний архитектор уже давно ведет крестовый поход, чтобы людям было легче иметь больше права голоса в будущем своих городов. С этой целью его заказанный правительством Фаррелл обзор архитектуры и застроенной среды, опубликованный в 2014 году, отстаивал идею “городских комнат”: мест на главной улице, куда люди могли бы пойти, чтобы посмотреть и обсудить последние предложения по развитию. Теперь Фаррелл кладет свои деньги туда, где у него рот. Он пожертвовал 1 миллион фунтов стерлингов Университету Ньюкасла вместе со своим солидным архивом, чтобы частично финансировать такое место и превратить старый универмаг в центр для обсуждения будущего города Тайнсайд. Ньюкасл близок сердцу Фаррелла, и не только потому, что он учился в университете и работал над рядом генеральных планов и зданий по всему городу за свою шестидесятилетнюю карьеру. Он также вырос здесь, в одном из первых домов совета в поместье Грейндж в пригороде Госфорта, и помнит, как послевоенный план города был снесен бульдозером через систему без особых консультаций. “” Бразилиа Севера "произошла здесь в 1960-х годах без особых дебатов", - говорит он, имея в виду планы Ти Дэна Смита, печально известного лидера совета, который был занят сносом участков грузинских террас, чтобы освободить место для автомагистралей, когда его арестовали по обвинению в коррупции. “Ньюкасл-невероятно харизматичный город с его драматической топографией, и ему нужно подходящее место для дебатов.”

Центр Фаррелла стоимостью 4,5 млн фунтов стерлингов, который откроется осенью следующего года и до тех пор будет работать практически онлайн, займет бывший универмаг 19 века рядом с архитектурной школой университета, на видном углу, выходящем на гражданский центр. Здесь планируется провести выставки, мероприятия, офисные помещения для стартап-компаний, работающих в застроенной среде, и, самое главное, масштабную модель города, где будут представлены новые предложения для всех желающих.

“Это эксперимент в области гражданской активности”, - говорит Оуэн Хопкинс, бывший куратор Королевской академии и музея сэра Джона Соана, который сейчас является директором центра. “Речь идет о вовлечении людей в процесс трансформации городов – и, возможно, о том, чтобы сделать менее возможным развитие событий, которые не вносят позитивного вклада в развитие города.”

Финансируемый университетом и не связанный напрямую с советом, Центр Фаррелла будет занимать относительно нейтральное положение, в отличие от некоторых других аналогичных архитектурных центров в других местах. Новая лондонская архитектура, например, стала полезным форумом для обсуждения с момента своего основания в 1994 году, но ее зависимость от платного членства и спонсорства со стороны гигантов корпоративной недвижимости означает, что эти компании, как правило, занимают видное место в ее программе, практически не подвергаясь критическому осмыслению.

Помимо предоставления открытой арены для дебатов, Хопкинс хочет, чтобы центр Ньюкасла рассказывал об истории, настоящем и будущем города. Наряду с галереей для временных выставок наверху, часть здания будет иметь пространство, посвященное красочным, личным историям, для которых в конце этого года будет открыт открытый конкурс.

“Представьте себе нечто среднее между выставкой антиквариата и Pinterest", - говорит он. “Мы просим людей порыться на чердаках в поисках личных вещей, которые рассказывают историю о городе. Фотографии, газетные вырезки, корешки билетов, мебель, произведения искусства, одежда, книги, дневники, письма, игрушки, модели, даже фрагменты зданий – все, что помогает рассказать историю Тайнсайда.” Одолженные предметы образуют постоянно развивающуюся экспозицию на первом этаже, сочетающую в себе высокое и низкое, драгоценное и обыденное. “Там может быть обертка от сосисочного рулета Греггса, - говорит он, - повседневный предмет, который мог бы рассказать увлекательную историю о трансформации главной улицы и о том, как город заново создал свой имидж.”

После призыва Фаррелла к оружию в 2014 году в городах по всей стране появилось около 12 других “городских комнат”, от Блэкберна и Челтнема до Фолкстона и Дувра, несмотря на отсутствие какого-либо финансирования со стороны центрального правительства. “Они выросли органично, очень снизу вверх”,-говорит Диана Девер, которая возглавляет сеть городских номеров и основала центр Фолкстона, который теперь занимает бывший офис туристической информации города. Некоторые из них, например, в Шеффилде и Рединге, связаны с университетами, в то время как другие финансируются советом, например, всплывающее пространство Кройдона в торговом центре. Многие полагаются на любые кусочки разрозненного финансирования, которые они могут получить, включая платежи по разделу 106 или платные услуги по обзору дизайна для разработчиков, что ставит их на слегка скомпрометированную территорию. Но, по крайней мере, поиск места больше не должен быть проблемой: с учетом того, что главные улицы теперь сталкиваются с перспективой избытка пустых магазинов, это может стать возможностью для разрастания городских помещений.

Девер оптимистично настроен в отношении того, что эти гражданские пространства снизу вверх могут, наконец, вступить в свои права. “В свете реформ планирования правительства новый акцент делается на местных кодексах проектирования и участии общественности”, - говорит она. “Похоже, что городские комнаты могут стать довольно центральными, как места для консультаций по местным планам и действительно участвовать в видении сообщества.” Если правительство серьезно относится к участию населения в планировании, оно должно выкинуть немного денег, которых до сих пор было очень мало.

“Самое главное, - говорит Девер, - это то, что эти места не управляются одной повесткой дня. Они не могут принадлежать исключительно совету или только разработчикам, которые часто рассматривают их как простой способ поставить галочку в поле для консультаций с общественностью. Этому действительно нужно сопротивляться.”

Перевод: Ансарова Аманиса