В этой статье обсуждается право на семена и легальная мобилизация для защиты крестьянских семеноводческих систем в Мали. Он основан на продолжающемся процессе «Семена, нормы и крестьяне» («Semences, Normes et Paysans», SNP), цель которого – добиться признания крестьянских семеноводческих систем в законе. Через призму практики прав человека в статье исследуется, как крестьянские организации и союзные НПО: а) объединились вокруг общей политической повестки дня, несмотря на первоначальные разногласия по поводу роли сертифицированных семян; б) сформулировали право на семена как коллективное право, основанное на обычных режимах управления землей и природными ресурсами; и в) ведет диалог с государством, чтобы продвигать правовую реформу. В нем также обсуждаются процессы законной передачи семян и помощи семенами, которые положили начало развитию коммерческого семеноводческого сектора в Мали, и помещаются крестьянские семеноводческие системы в политическую экономию семян в стране.
За последнее десятилетие семена превратились из основного элемента права на питание (Генеральная Ассамблея ООН, 2009 г.) в признание в качестве отдельного права человека в недавно принятой Декларации ООН о правах крестьян и других людей, работающих в сельских районах. (UNDROP) (Генеральная Ассамблея ООН 2018). В течение долгого времени права фермеров на сохранение, использование, обмен и продажу сохраненных на фермах семян в основном рассматривались с точки зрения защиты биоразнообразия и экологического законодательства, хотя множество норм в области прав человека касается отношения крестьян к семенам и традиционным знаниям ( Мортен Хауген 2020). С расширением режимов прав интеллектуальной собственности, а также приватизацией и коммерциализацией семян, ведущими к ограждениям семян, семена все чаще становятся проблемой прав человека (Shashikant and Meienberg 2015; Christinck and Walløe Tvedt 2015). В течение последних десятилетий аграрные активисты, НПО и ученые со всего мира занимались правовой активностью в отношении семян с целью защиты прав фермеров и продвижения «семенного фонда» и «семенного суверенитета» (Peschard and Randeria 2020). Репертуар действий, развернутых этими акторами, сильно зависит от контекста. Хотя модели присвоения весьма схожи, семенной активизм принимает различные формы, отражающие разнообразие семеноводческих сетей фермеров (Coomes et al. 2015), способы ограждения и правовые рамки, регулирующие семена. Правовая мобилизация – процесс, с помощью которого субъекты используют правовые нормы, дискурс или символы для влияния на политику или поведение (Claeys and Peschard 2020), - включает судебные действия, народные трибуналы, добровольную жатву (Doherty and Hayes 2014), создание семян с открытым исходным кодом. Системы или общинные земли (Kloppenburg 2014; Montenegro de Wit 2019) и транснациональный крестьянский активизм для создания новых прав человека (Claeys 2015). Они дополняют другие формы активности, которые, строго говоря, выходят за рамки правовой сферы, такие как создание семенных банков (Garzón and Guitiérrez Escobar 2019) или крестьянских семенных сетей (Demeulenaere 2014). Ряд ключевых, но недостаточно изученных вопросов поднимается в литературе по семеноводческому активизму. Каково основное содержание (индивидуального и коллективного) права на семена? Каковы наиболее эффективные способы защиты посевных площадей? Как низовые субъекты формулируют подходы, основанные на принципах общественного блага и прав человека, и как они устраняют напряженность между ними?
Перевод: Кожанов Эмиль