Расходы на борьбу с коронавирусной инфекции могут разрушить планы Сунака по инвестированию, говорит ИФС
Затянувшаяся битва против коронавируса поглотила значительную часть запланированного правительством увеличения государственных расходов и вынуждает канцлера сделать незавидный выбор между новой жесткой экономией, более высокими налогами или большим количеством кредитов, предупредил один из ведущих аналитических центров.
Институт финансовых исследований заявил, что, даже если в последующие годы придется вновь выделить на борьбу с пандемией только четверть суммы в 70 млрд. фунтов стерлингов, выделенной Риши Сунаком, казначейству придется либо найти больше денег, чем предусмотрено в бюджете на этот год, либо объявить о сокращениях.
По словам аналитического центра, борьба с вирусом, недостаток общественного интереса к очередному периоду жесткой экономики и долгосрочное демографическое давление указывают на то, что государственные расходы как доля от общего экономического производства увеличиваются с нынешнего уровня в 40% от ВВП до, возможных 45%, к середине 2020 года.
Сунак пересмотрел планы осеннего бюджета в связи с возникшими краткосрочными проблемами в экономике, но заявил, что планирует провести до конца года анализ расходов на многолетний период. Канцлер вполне может в конечном итоге решить объявить о планах только на 2021-22 годы, учитывая неопределенность, рекомендованный ИФС план действий.
Как сказали в Казначействе: "Анализ расходов будет проведен этой осенью, как и планировалось". Канцлер уже подтвердил, что расходы департаментов будут выше уровня инфляции - как на ежедневные расходы, так и на долгосрочные инвестиции".
Бен Заранко, экономист по исследованиям ИФС, сказал: "Огромная экономическая неопределенность, связанная с пандемией коронавируса, и грядущее окончание переходно-восстановительного периода брексит, усложняют задачу канцлера по разработке планов государственных расходов".
"Коронавирус вычеркнул из списка предыдущие планы расходов, выделив в этом году департаментам более 70 млрд. фунтов стерлингов на ежедневные расходы в рамках борьбы с вирусом. Если некоторые из этих расходных программ, такие как текущие расходы на проверку и отслеживание NHS - окажутся неудачными, то они могут поглотить огромные суммы денег, и оставить некоторые государственные службы перед лицом очередного сокращения бюджета для их основных услуг.
"Избежать этого сценария потребовало бы от канцлера найти миллиарды лишних средств, заплаченных в какой-то момент за счет высоких налогов".
В отчете ИФС говорится, что анализ расходов в 2019 году и бюджет на 2020 год прогнозируют увеличение, которое позволит компенсировать две трети серьезных сокращений расходов в расчете на одного человека к 2023-24 годам.
Но также в отчете указывается, что кризис коронавируса сделал эти планы устаревшими, и только бюджет здравоохранения пополнился на 35 млрд. фунтов стерлингов - на 25% больше. По словам аналитического центра, если 25% расходов, вызванных кризисом коронавируса, будут постоянными, то в результате почти половина запланированного увеличения некоронавирусных бюджетов департаментов на 40 млрд фунтов стерлингов будут сокращены в период с 2020-21 по 2023-24 годы.
Учитывая обязательства правительства в отношении Национальной службы здравоохранения, школ, полиции и ее программу "выравнивания", это определенно потребует еще одной меры жесткой экономии для некоторых государственных служб. "Для покрытия этих расходов при сохранении роста некоронавирусных расходов на уровне, запланированном на март, канцлеру потребуется найти дополнительные 20 млрд. фунтов стерлингов к 2023-24 годам, по сравнению с его предпандемскими планами", - сказал Заранко.
Сунак утверждает, что не будет возврата к жесткой экономии, но на прошлой неделе заявил, что при нынешних темпах роста расходов нецелесообразно продолжать расходование средств. Казначейство не предвидит, что кризис коронавируса продолжится до 2023-24 годов, и канцлер считает, что он может сочетать увеличение расходов с усилиями по сокращению бюджетного дефицита. ИФС прогнозирует, что решения Сунак по расходам, скорее всего, приведут к тому, что государственные расходы окупятся с более высокой долей национального дохода, чем после 10 лет работы лейбористского правительства в 2007-08 гг.
Перевод: Хасанай Ж.