Проектно-строительные работы для реализации половины американских проектов к 2021 г
По данным Американского института, строительство по принципу "Design-bid-build" (DBB), является наиболее широко используемым методом реализации проектов в Соединенных Штатах. В соответствии с этим способом владелец заключает отдельный контракт с проектировщиком, который предоставляет полную проектную документацию, и с подрядчиком, предоставляющим наиболее привлекательную цену для выполнения этого проекта.
Но новые исследования, проведенные консалтинговой организацией "Институт управления сбоями" (FMI), указывают на то, что метод подачи "проектирование-строительство" (DB), при котором владелец заключает контракт с одной организацией на выполнение как проектирования, так и строительства, быстро набирает обороты в этой отрасли. Согласно отчету "Design-Build Utilization" за июнь 2018 г., к 2021 г. на методы DВ будет приходиться почти половина, или 44%, расходов на создание объектов (CPiP) во многих секторах рынка.
Результаты FMI были основаны на 82 интервью и 101 ответе строительных фирм во всех категориях доходов, начиная от компаний, вошедших в топ-10 рейтинга ENR.
FMI оценивала коммерческие, автодорожные/уличные, образовательные, производственные, офисные, транспортные, медицинские, жилищные, рекреационные, водные/канализационные, коммуникационные, общественную безопасность и сегменты рынка религиозного строительства.
По данным FMI, в период с 2018 по 2021 год коллективные расходы DB CPiP в этих отраслях вырастут на 18%, увеличившись с 274 миллиардов долларов до 324 миллиардов. Ожидается, что к 2021 году три ведущих рыночных сектора - производственный, образовательный и шоссейный/уличный - составят 16%, 15% и 14%, соответственно, за ними последуют коммерческие отрасли, доля которых составит 13%.
Больше не "альтернативна"
В соответствии с исследованием "Проектирование-строительство" и другие альтернативные методы реализации, такие как "Менеджер строительства под риском" (CMAR) и "Менеджер строительства/генеральный подрядчик" (CMGC), стали более подходящими вариантами для владельцев, желающих сократить бюджеты и/или сроки реализации проекта. Альтернативные методы были "указаны, чтобы обеспечить наилучший способ достижения первоначально определенной стоимости", говорится в отчете.
82% опрошенных заявили, что они использовали или планируют использовать DBB в течение следующих пяти лет.
Учитывая популярность DBB, чуть более половины опрошенных владельцев заявили, что их использование останется примерно таким же в течение следующих пяти лет , в то время как 32% предсказали снижение, и только 15%- на увеличение. Между тем, 29% владельцев сообщили, что внедрение DB останется на прежнем уровне, в то время как 67% утверждают о росте использования.
Одной из причин, по которой методы DB набирают обороты, согласно отчету, является принятие государственного законодательства, которое облегчает использование альтернативных методов реализации проектов. В прошлом году, например, законодатели штата Вирджиния распространили полномочия по проектированию-строительству на все местные органы власти, бюджет губернатора Нью-Йорка добавил новые государственные организации в список тех, кто уполномочен использовать проектирование-строительство, а законодатель штата Вашингтон рекомендовал использовать этот метод для строительства моста. Законодательство 38 штатов, позволяющее использовать государственно-частные партнерства, также играет роль в повышении уровня использования DB, согласно отчету.
"Использование альтернативных методов предоставления услуг в целом растет и будет продолжаться, в частности, в области проектирования и строительства, поскольку проекты становятся все более сложными и должны выполняться в ускоренном режиме", - сказал консультант FMI Пол Тромбитас в онлайн-семинаре, организованного Американским институтом Design-Build Institute of America (DBIA).
Преимущества и препятствия к усвоению
"Методы проектирования способствуют развитию "культуры сотрудничества", которая не всегда присутствует в обычных контрактных соглашениях"-, говорит Тромбитас. С самого начала работы проектировщики и подрядчики в проектах DB совместно принимают решения и подают владельцу единые рекомендации для соблюдения графика и бюджета владельца, по данным DBIA.
Семьдесят шесть процентов владельцев, принявших участие в опросе FMI, оценили свой опыт работы с DB как "очень хороший" или "отличный". В качестве двух главных преимуществ DB они назвали широкие возможности для инноваций и способность ускорить реализацию проекта.
"В отличие от этого, почти спорные отношения, которые создают проектно-конструкторские или низко-конкурсные цены, не позволяют внедрять инновации, сотрудничать на ранних этапах и находить эффективные решения для реализации проектов"-, по мнению Тромбитаса.
Кроме того, традиционные методы реализации проектов могут натравить проектировщика и подрядчика друг против друга, когда возникают трудности или требуются изменения, говорит DBIA, что иногда приводит к судебным разбирательствам и задержкам в реализации проекта. Однако при совместной работе с DB меньше вероятность того, что заказчик внесет изменения.
Хотя заключение контрактов с DB дает потенциальную экономию времени и затрат, переход на эту альтернативную модель иногда требует от владельцев сделать культурный сдвиг. Владельцам часто приходится адаптировать свою систему управления контрактами и приспосабливаться к меньшей роли в процессе проектирования. Еще одним потенциальным недостатком для владельцев является меньшая конкуренция из-за меньшего числа компаний, которые могут собрать эффективную коллектив DB.
Тем не менее, FMI ожидает, что использование DB будет расти по мере того, как владельцы будут больше узнавать о преимуществах данного подхода. "Постоянный акцент на информирование владельцев и заинтересованных сторон проекта о процессе и выгодах, связанных с проектированием-строительством, будет способствовать дальнейшему развитию и более широкому использованию", - отмечалось в отчете.
Перевод: Зейнолла Динара